２００８年５月３１日発行
【事務局長】 片岡慈仲 高知市上町４−１０−３ （電話088−875−6452）
【情宣担当】 藤原義朗 高知市上本宮町２３９−３８ （電話088−840−0834）
URL http://k-sokushin.net/
１．これまでの活動を振り返って 会長 吉岡 邦廣
日頃より厚いご支援をありがとうございます。私たちの請願書が３月定例高知県議
会、高知市議会で採択されたのを受け、高知県の職員採用試験においては点字試験の
実施に向けての準備が始まり、一区切りを迎えることができました。ここで今までの
活動を振り返ってみたいと思います。現在、高知県では普通字の読み書きが困難な重
度視覚障害者の職員採用試験への受験資格が認められていません。しかし、すでに２
２の都道府県で点字受験は認められており、実際に雇用されている重度視覚障害者は
何人もいます。
そこで「高知で働きたい」という私の想いに応えてくださった方々とともに当会を
結成し、点字による職員採用試験の実施を高知県、高知市に請願することにいたしま
した。
まず、２月１０日に結成大会を開きました。１００名以上の方々が参加してくださ
り、世論への大きな訴えとなる力強い大会となりました。大会では、県議会、市議会
への請願書の提出、署名活動、議員の方々への要請ハガキでの訴えという活動方針を
決めました。
請願書は１３の障害者団体、ボランティア団体、労働組合に共に請願人となってい
ただきました。県議会、市議会共にほぼ全ての会派の紹介をいただき、県議会には３
月３日、市議会には１３日に提出しました。全国から届けていただいた６３０通もの
要請ハガキの後押しもあり、審議では前向きな意見がたくさん出され、県議会は３月
１９日、市議会は２４日に全員一致で請願書が採択されました。
この間、市の職員の方々に集まっていただき、音声パソコン操作のデモを行いまし
た。県については、結成に先立ち、昨年１０月に行なっています。
現在までに、ニュース発行６号、街頭署名活動については８回を数えました。印刷作
業から街頭での訴えに至るまでたくさんのご協力をいただき、県に対しては８１９７
筆、市に対しては７８１７筆の署名を頂戴することができました。
署名は順次、県、市に届けています。今までに県、市それぞれ２度ずつ届けており
、知事、市長にも直接手渡すことができました。私たちの訴えを直に聞いていただく
、とても有意義な機会となりました。 結成後４０日で請願書の採択までに至ったこ
とは驚くべき成果です。これもひとえに視覚障害の枠を越えたたくさんの方々のご支
援の賜物です。本当にありがとうございました。実際に点字受験が認められるまでま
だまだ頑張って参ります。今後とも変わらぬご支援の程を何卒よろしくお願いいたし
ます。
２．メーデー会場で決意表明
５月１日に行なわれた第７９回メーデー高知県中央集会で、吉岡会長が決意表明を
しました。重度視覚障害者の職業の現状、吉岡会長自身の失明のことや、リハビリ、
就職活動、議会で点字受験を求める請願書が採択されたこと、労働組合と障害者は協
力できるということなどを述べました。
なお、集会に先立ち、「視覚障害者の就労に関する請願署名」の街頭宣伝を行ない
、知事宛、市長宛合わせて１９６筆集めました。
３．第７回街頭宣伝署名行動で１３０筆
５月１８日の署名行動は、高知市帯屋町のグリーンロードで行なわれ、１０名の参
加で、署名は県と高知市合わせて１３０筆、カンパは２１００円でした。中国の大地
震募金やよさこいなど、いろいろな活動が重なり、４０分ほどの行動でしたが、「点
字での試験が無いなんて本当におかしい」「頑張ってください」などの声がきかれま
した。
次の街頭宣伝署名行動は、６月１日（日）に午後１時より、帯屋町のグリーンロード
で行ないます。
４．県議会のメモより
平成２０年３月１２日に行なわれた高知県議会２月定例会の総務委員会で、「視覚
障害者の就労に関する」請願審査が行なわれ、メモして来ましたのでご紹介します。
武石委員「平成２１年度からの採用はできないか。本県で実現可能な策はないのか」
人事課長「アウトソーシングやその他の労務を集める方法はある。」
武石委員「身障者の受験資格のハードルを低くできないか。勉学のモチベーションも
上がるはず」
人事課長「活字出題と口頭面接のところは改善してみる。県外の状況も調査して検討
してみたい」
黒岩（まさ）委員「年令要件の緩和はどうか。２２年度からになるのか」
総務部長「２２年からかそれまでに出来たら検討する。」
米田委員「２１年度採用に向けて努力してほしい。県外では２１の都道府県で点字受
験が行なわれている。県外では介助者付けての採用など聞くがどうか」
人事課長「今後、実態をよく調べて方法を考えていきたい」
梶原委員「アウトソーシングする前に障害者にできる仕事はあるか
検討する必要あり。本県独自の方法も見いだしてほしい。」
人事課長「出した先でどういった雇用がという観点でやってきた。」
梶原委員「２１年４月採用はできないか」
人事課長「上級職は間に合わない、今後、配慮も含めて、庁内の関係機関と進めてい
きたい。」
武石委員「県警本部での採用はどうか」
斉藤刑務課長「厳しい」
坂本副委員長「前向きに検討してほしい。私のところに全国の視覚障害者から２７４
通のハガキが届いたその思いを汲み取っていただきたい。」
※尚、これは個人のメモであり、議事録は８月頃公開される予定です。（文責 藤原
義朗）
５．働く視覚障害者電話インタビュー（パート２） （聞き手 藤原義朗）
今回は視覚障害者の公務員採用では最も実績が多いといわれる神奈川県の岡崎学さん
（全盲）にインタビューしてみました。
岡崎さんは大学の教育学部をを卒業され、１９８２年に神奈川県のかつての中級試
験に点字受験で合格されました。神奈川県では電話交換手以外での一般採用としては
第１号で、勤続２６年になるベテランです。
問 あんまはり灸の視覚は持っておられますか。
答 持っていません。他の仕事に就きたくて大学に挑戦しました。
今は神奈川県庁の健康増進課で煙草と健康について、そのチラシの作成や講習会の設
定、市町村からの相談や指導など行なっています。
問 どんな機械設備を使用しておられますか。
答 パソコンの音声変換装置や点字をピンで浮き出させるピンディスプレイを使って
います。パソコン音声はヘッドホンを使って聴いています。県庁では、職員に各１台
パソコンが配置されており、イントラネットといって庁内の情報も取り入れることが
できます。
問 人的サポートは？
答 ワークアシスタントといって、職場介助者を配置していただいています。普通字
文書を読んでもらったり、パソコンでは音声になりにくいもの、そして書き込みなど
手伝ってもらっています。
問 職場の部署変換など大変じゃなかったんですか。
答 今の職場で６箇所目です。公務員の宿命ですからね。
企業に対して仕事をどんどんしますよ、という姿勢が大事じゃないですかね。と共に
、この仕事なら私にできます、とかこういう仕方したらできます、というようにアピ
ールしていくことも大切じゃないでしょうか。時間をかければできるということと、
仕事として成立することとは別。このあたりを見定めていくことが重要です。
★さすが草分けならではの後進に期待するお話でした。
６．メールアドレスとホームページ
本会のメールアドレスができました。ご意見やご要望ご相談などありましたらお寄
せください。info@k-sokushin.net
なお、会のホームページは、URL http://k-sokushin.net/ です。
就労促進ニュースのワード版とテキストファイル版の第１号〜第５号までや、障害者
の就労に関する資料などが掲載されています。 また、視覚障害者の就労に関する請
願署名用（知事と高知市長宛）も載せてありますので、ダウンロードしてご活用くだ
さい。
７．会員募集とカンパのお願い
「高知県視覚障害者の就労を促進する会」への入会をお願いします。
一口５００円です。何口でもかまいません。
振り替え番号は、０１６４０−７−２８０９７
口座名は、「高知県視力障害者の生活と権利を守る会」です。
今後、調査活動や資料作成など行なっていきます。
カンパもお寄せいただければ幸いです。
会報は普通字版、点字版、電子メール版（ワード・テキスト）を
発行しています。会員登録していただいた方にはお送りします。
８．スクラップブックより
（１） ４月１７日付 「毎日新聞」大阪／朝刊
「大阪府 職員採用試験に音声ＰＣ導入」
大阪府は１６日、０８年度の職員採用試験から視覚障害者向けに音声パソコンを導
入すると発表した。
これまで軽度の障害には大型文字、重度の場合は点字を使用していたが、点字の識
字率が低いことなどに配慮し、点字との併用を決めた。府によると、採用試験で音声
パソコンを導入するのは都道府県で初めて。府の０７年度採用実績は２５２人。うち
１人が点字で筆記試験を受けた。音声パソコンは、画面に表示する問題文を、音声で
も伝える仕組み。大卒程度の願書は５月８日から受け付け、第１次試験は６月２９日
。
問い合わせは府人事委員会事務局（０６-６９４４-９３９７）へ。
（２） ５月２７日付 高知新聞 「読者の声」
「視覚障害者の雇用機会均等化を」
今年三月に、高知県議会と高知市議会はそれぞれ、点字による職員採用試験の実施
と年齢制限の緩和を求める請願書を全員一致で採択した。高知県人事委員会は前向き
に検討を進めており、早ければ本年度中の点字試験実施の可能性があり、六月議会が
注目される。
一方、高知市人事課は、試験問題を点字訳するノウハウがない、視覚障害者の職域
確保が困難、という理由で前向きな姿勢を示していない。しかし、点字訳は短期間で
可能になっているし、職域確保は県外の先例が参考になる。現に、すでに約二十の都
道府県、約百の市で点字採用試験が導入され、採用しているところもある。
一昨年に国連で成立した障害者の権利条約では、障害のある人の他者との平等や人
権を確保するために必要な「合理的配慮」を行わないことは差別であると規定し、雇
用面でも、募集、採用及び雇用の条件、安全で健康的な作業条件等に関し、障害を理
由とする差別を禁じている。したがって、視覚障害者の職員採用試験や雇用・作業条
件のために必要な合理的配慮を行わないことは差別に相当する。
国は現在、条約批准に向けた準備を進めているが、高知県においても、国際的潮流
に沿った自治体施策が求められる。 【田中きよむ＝４５歳、大学教員、高知市】